浙江省義烏市多家桌游劇本、電競(jìng)網(wǎng)咖等娛樂經(jīng)營(yíng)企業(yè)為推介“女仆跪式服務(wù)”“女仆助教陪玩”等服務(wù)，通過海報(bào)、傳單、網(wǎng)絡(luò)短視頻等方式發(fā)布含有矮化女性地位、貶低損害婦女人格尊嚴(yán)等低俗內(nèi)容的廣告進(jìn)行惡意營(yíng)銷，部分網(wǎng)絡(luò)短視頻閱讀量超500萬(wàn)，造成不良社會(huì)影響。部分企業(yè)提供游戲助教陪玩等服務(wù)，未依法采取合理措施預(yù)防和制止性騷擾。

　　2023年3月，浙江省義烏市人民檢察院在辦理某性侵刑事案件中發(fā)現(xiàn)本案線索，并以行政公益訴訟立案辦理。

　　義烏市檢察院通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)檢索、留存固定視頻、實(shí)地走訪等方式查明，市內(nèi)有多家電競(jìng)劇本娛樂經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過大眾傳播媒介發(fā)布“女仆助教陪玩”等廣告，宣傳下跪式端茶倒水、喂食、捏背、彎腰喊“歡迎主人回家”等仆式服務(wù)，貶低損害婦女人格尊嚴(yán)。部分企業(yè)提供游戲助教陪玩等服務(wù)，未建立預(yù)防和制止性騷擾的相應(yīng)制度措施，女性從業(yè)人員人身安全等合法權(quán)益易遭受不法侵害。

　　上述行為違反了民法典、婦女權(quán)益保障法、廣告法、互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法、娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定，侵害婦女合法權(quán)益，損害社會(huì)公共利益。

　　因案件涉及新業(yè)態(tài)領(lǐng)域婦女權(quán)益保障新情況新問題，金華、義烏兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)于2023年8月16日聯(lián)合婦聯(lián)組織召開專家論證會(huì)。同年9月7日，檢察機(jī)關(guān)召開公開聽證會(huì)。

　　2023年10月19日，義烏市檢察院向市場(chǎng)監(jiān)管部門和文旅部門制發(fā)訴前檢察建議，建議市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)貶損婦女人格尊嚴(yán)、違背社會(huì)良好風(fēng)尚的違法廣告行為調(diào)查處理、責(zé)令改正；建議文旅部門對(duì)提供“女仆”名義違規(guī)服務(wù)內(nèi)容的企業(yè)調(diào)查處理、責(zé)令改正。同時(shí)，義烏市檢察院向義烏市公安局建議加強(qiáng)涉案文化娛樂場(chǎng)所治安管理，防止游戲助教陪玩服務(wù)演變?yōu)橛袃斉闶痰冗`法行為。

　　各部門收到檢察建議后高度重視，結(jié)合各自職能積極推動(dòng)整改。2023年11月24日，義烏市檢察院邀請(qǐng)婦聯(lián)組織、“益心為公”志愿者對(duì)整改情況跟進(jìn)監(jiān)督，相關(guān)違法廣告均已下架，相關(guān)企業(yè)已規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目，并建立消除工作場(chǎng)所性騷擾等制度，從業(yè)人員已參加?jì)D聯(lián)組織開展的預(yù)防和制止性騷擾教育培訓(xùn)，確認(rèn)相關(guān)違法情形已經(jīng)消除。

　　以電競(jìng)劇本等為代表的新興娛樂業(yè)快速發(fā)展，并衍生出電競(jìng)助教、游戲陪玩等業(yè)態(tài)。由于行業(yè)歸屬不清晰、管控制度不健全、行政監(jiān)管不到位，導(dǎo)致自發(fā)自管過程中出現(xiàn)違背公序良俗、侵害婦女權(quán)益等問題。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟職能作用，加強(qiáng)與婦聯(lián)組織聯(lián)動(dòng)配合，督促多個(gè)行政機(jī)關(guān)依法協(xié)同履職，形成婦女權(quán)益保障合力。辦案過程中同步推進(jìn)行業(yè)合規(guī)建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律、系統(tǒng)治理，為新興文化娛樂產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展提供良好法治環(huán)境。